В России будут отменять обязательную строительную экспертизу

С начала года в России начнут внедрять отмену обязательной строительной экспертизы. По мнению экспертов это хоть и сократит сроки сбора строительной документации, но и отразится на цене жилья. С января 2013 года реформа будет распространяться на многоквартирные дома.

Второй этап реформы запланирован на январь 2014 года. Собираются упразднить требование по экспертизе прочих объектов капитального строительства, исключением будут особо опасные, уникальные и технически сложные объекты. Начальник Управления госстройнадзора Свердловской области Борис Трефелов и заместитель начальника ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» Наталья Серегина уверены, что проблемы, существующие на строительном рынке не зависят только от разрешительной документации. Серегина рассказала, что не видит проблемы в том, чтобы проводить экспертизу, срок проведения 60 дней, а замечания выдаются в течение месяца после получения. Альтернативой надзору со стороны власти вполне может быть введение института негосударственного строительного контроля, который будет следить, соответствует ли новая постройка требованиям проектной документации и строительным нормам.

Заместитель министра строительства Свердловской области Дмитрий Нисковских напомнил, что согласно дорожной карте ускорение, удешевление и упрощение начала строительства будет доступно после введения уведомительного порядка начала строительства через 30 дней после рассылки документов. Это будет означать, что экспертиза сохранится, но в другом виде, она станет частью не строительного, а финансового регулирования. Сейчас Минрегион и Минфин должны подумать о том, как включить страховые и саморегулирующие организации в строительный проект, возможность оценки соответствия строительных объектов с технической документацией и техническим регламентом и обеспечить ввод объектов в эксплуатацию только после заключения договора со страховой компанией.

Предлагается ввести пяти, десяти и пятнадцатилетнюю финансовую ответственность для застройщика (страхование ответственности). В середине 2013 года должен появиться закон и постановление Правительства РФ, которые утвердят порядок страхования, считает гендиректор известной страховой компании, вице-президент Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Александр Меренков. Он считает, что существует два варианта развития событий: первый – как это было с туроператорами, и закончилось не очень хорошо; второй путь – подобен системе страхования ОПО, когда власти учли все допущенные ошибки, и сделала выводы. Чтобы страховать объекты, нужно сначала определить их категорию опасности, а сделать это можно только посредством проведении экспертизы, которая будет необходима для заключения договора страхования. Эксперты должны будут сделать заключение в страховую компанию и дополнительно застраховать свою ответственность. Предположительно, страхование будет проходить на каждом этапе – страхование проектирования и страхование строительства. Но пока невозможно ответить на вопрос, сколько будет длиться страхование проектирования, и когда оно закончится. Проекты должны жить и во время строительства, и во время эксплуатации, считает Наталья Серегина, а дополнительные расходы будут обязательно внесены в стоимость работ и отразятся на итоговой стоимости объекта.